Правила проведения проверок компаний, фирм и ИП
Правила проведения проверок компаний, фирм и ИП
Какие бывают проверки компании и какие правила их проведения?
Общие правила проведения проверок в соответствии с ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»:
Проверки условно можно разделить на:
- проводимые в рамках государственного контроля по выявлению административных правонарушений;
- налоговые проверки;
- проверки, которые проводят сотрудники милиции.
В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановое мероприятие по контролю (проверка) может быть проведено с периодичностью не более 1 раза в 2 года.
В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю (проверка) может быть проведено не ранее чем через 3 года с момента его государственной регистрации.
Закон закрепляет ряд принципов защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), в том числе:
- соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции контролирующего органа;
- учет мероприятий по контролю в виде журнала, в котором указывается проверяющий орган, должностное лицо, осуществляющее проверку, номер и дата выдачи его удостоверения, основание проведения проверки (распоряжение, постановление и т.д.), дата и время начала и окончания проверки, результаты проведения проверки, предписания для устранения выявленных нарушений, подпись должностного лица (лиц), проводивших проверку;
- недопустимость взимания органами государственного контроля платы с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю;
- недопустимость непосредственного получения органами контроля отчислений от сумм, взысканных с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в результате проведения мероприятий по контролю.
Внеплановые проверки проводятся в строго определенных законом случаях:
- если получена информация об обстоятельствах (авария, выход из строя сооружения, оборудования и т.д.), которые могут причинить вред жизни, здоровью, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
- если возникает угроза жизни, здоровью, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
- обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. При этом необходимо учитывать, что обращение, не позволяющее установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля, не может служить основанием для внеплановой проверки.
Продолжительность проверки не может быть более 1 месяца, в исключительных случаях (необходимо заключение эксперта, мнение специалиста) проведение проверки может быть продлено еще на 1 месяц.
Проверяющий орган не вправе осуществлять проверку в случае отсутствия проверяемых должностных лиц, индивидуальных предпринимателей или их представителей.
Проверяющий не вправе проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного контроля (надзора), от имени которых действуют должностные лица.
Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора), в которых указывается:
- номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- ФИО и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю;
- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;
- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
- дата начала и окончания мероприятия по контролю.
Результатом проведения проверки является составление акта проверки, составляемой в двух экземплярах (один из которых вручается проверяемой организации), в котором указывается:
- дата, время и место составления акта;
- наименование органа, осуществившего проверку;
- дата и номер документа, на основании которого проведена проверка;
- ФИО и должность лица (лиц), проводившего проверку;
- наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, ФИО, должность представителя, присутствующего при проведении проверки;
- дата, время и место проведения мероприятий по контролю;
- сведения о результатах проверки;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или предпринимателя.
Кроме того, могут быть составлены следующие документы:
- протокол об административном правонарушении;
- объяснения правонарушителя;
- протокол об изъятии вещей и документов;
- объяснение потерпевшего;
- объяснение свидетелей;
- заключение эксперта.
В процессе проверки возможно изъятие вещей и документов. В этом случае об изъятии составляется протокол. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю. Допускается изъятие лишь вещей, явившихся орудием совершения или предметами административного проступка, и документов, имеющих значение доказательств по делу. Вещи и документы изымаются на время – до принятия решения по делу. После рассмотрения дела они либо конфискуются, либо реализуются (при возмездном изъятии), либо изымаются из оборота и передаются в соответствующие организации (или уничтожаются), либо возвращаются законному владельцу. В протоколе указываются:
- сведения о количестве, виде и реквизитах всех изъятых документах (опись документов);
- производилась ли фото- и киносъемка, видеозапись;
- подпись лица, его составившего протокол;
- подпись должностного лица организации;
- подпись понятых.
Поделитесь этой страничкой с друзьями! Спасибо!
Продолжение темы :
Что необходимо знать при взаимоотношениях с государственными органами в рамках проверок?
Какие существуют психологические приемы защиты при взаимодействии с государственными органами?
Какие сферы бизнеса чаще всего попадают под проверки
«Бизнес-Практик» - Бухгалтерия от А до Я на малом предприятии